摘要：
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个人认为,最需要一群优秀的科学家...
关键词:音乐清新
代表性事例:他以幽默犀利的灵活多变的授课语言向学生们传授历史知识.被学生誉为"史上最牛历史老师".2010年被环球日报评选为"中国十大直言君子"之一.
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关键词:直言历史
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中美国轮胎特保案今年以来,国际金融危机对经济的不利影响愈发强烈,各国政府纷纷出台经济刺激计划,来挽救本国经济.因为经济萧条的原因,贸易保护也成为一些国家刺激国内经济的手段之一.今年初,我国遭遇的贸易摩擦案件呈多发态势.特别是从今年4月份开始的中美轮胎特保案跟更是将这一话题推向了215.先让我们回顾一下这起事件的经过:今年4月20日应美国钢铁工人联合会申请,美国国际贸易委员会（ITC）对中国输美轮胎发起特保调查.6月18日ITC6位委员以4:2的投票结果认定,中国轮胎产品进口造成或威胁造成美国内产业的市场扰乱.6月29日ITC建议对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续3年分别加征55%、45%和35%的特别关税.7月17日美国贸易代表办公室代表美国政府,在北京与中国政府就ITC提出的救济措施建议进行磋商.8月3日中国橡胶工业协会组成产业代表团,赴美进行沟通,进一步宣传中方立场.8月中旬中国商务部副部长钟山率团赴美,就轮胎特保案与美国有关部门进行交涉.9月3日轮胎特保案建议被呈交至奥巴马.9月12日奥巴马宣布对中国进口轮胎实施限制关税.即在4％的原有关税基础上,在今后三年分别加征35％、30％和25％的附加关税.这一特保措施将于9月26日正式生效.9月14日中国正式就此启动了世贸组织争端解决程序.提出磋商要求是世贸组织争端解决程序的第一步.磋商期一般为60天,如果通过磋商仍无法解决争端,则中方有权采取第二步行动,即要求世贸组织成立专家组就美方措施展开调查并进行裁决.特保,是"特定产品过渡性保障机制"和"特殊保障措施"的简称.《中华人民共和国加入WTO议定书》:中国产品在出口有关WTO成员国时,如果数量增加幅度过大,以至于对这些成员的相关产业造成"严重损害"或构成"严重损害威胁"时,那么这些WTO成员可单独针对中国产品采取保障措施.美国钢铁工人联合会(UnitedSteelWorkers)声称,近年来大量廉价的中国轮胎涌入美国市场,在2004年~2008年间增加了215%,总额增加295%,造成5家美国轮胎厂关门倒闭,其工会5000多名会员失业,到今年年底还将会有3000多名美国工人因进口中国轮胎而失业,中国输美轮胎数量扰乱了美国轮胎市场,严重损害了美国轮胎工人的利益,因此提出投诉申请.可是是从现今和长远的角度来看,这件事情对中美两国,乃至世界经济都是有害处的.首先,中美轮胎特保案是缺乏群众基础的.自美方立案的5个月以来,中国政府对轮胎特保案高度关注,与美国政府有关部门进行了多次高层交涉和深入磋商,表现出妥善解决问题的诚意,阐明此案对中美双方都是利大于弊的行为;中国相关企业和协会积极与美方业界进行交流沟通,组团赴美参加听证会,游说美国政府机构和相关行业协会,传达反对意见;许多美国有关行业和组织对此案的反对呼声不断.第一,此案遭到中国政府的坚决反对.从行业数据上看,中国输美轮胎的增加开始于2007年,2007年中国输美轮胎占美国进口轮胎比重的30%,2008年增加至33%,但此后中对美轮胎出口呈下降趋势,2009年上半年比2008年上半年同期下降了16%,美国国内轮胎产业的盈利情况在中国产品进入美国市场前后并无明显变化.从主观能动性上看,近两年,美国轮胎制造商为了调整生产结构、升级产业,主动关停部分工厂,放弃利润空间较少的低端轮胎市场,如固特异公司关闭了两家轮胎厂;之后,中国轮胎企业为了填补美国轮胎市场的需求空缺,才以低端产品的姿态进入美国市场,可以说,中国轮胎是为了弥补美国产业链空缺才进入美国市场.从市场分配来看,中国轮胎在美国市场上的产品与美方不同,双方服务于不同的汽车市场,美国自产轮胎主要供应原配市场,而中国涉案产品主要供应美国的维修市场,两者并不存在直接竞争关系.因此,2009年9月12日,商务部新闻办公室在商务部网站上发表评论,指出:美国对中国轮胎采取特保措施缺乏必要的事实依据,中方对此特保案表示强烈不满和坚决反对.第二,此案遭到中方业界的强烈反对.中国橡胶工业、中国五矿化工产品进出口商会、中国橡胶工业协会轮胎分会、中国五矿化工产品进出口商会轮胎分会以及中国全体涉案轮胎企业发布致美国总统奥巴马的抗议信,称中国橡胶工业协会及涉案企业对中美轮胎特保措施表示强烈抗议.第三,此案遭到美方业界的普遍反对.此案遭到美国轮胎产业协会、美国轮胎自由贸易联盟、美国汽车贸易政策理事会、美国零售业领导者协会等业界组织,及通用、福特、克莱斯勒美国三大汽车业巨头和美国消费者的普遍反对,认为对华轮胎特保损害美国消费者和轮胎贸易商的利益.8月20日,美国第二大轮胎企业固铂轮胎公司发表声明:对中国轮胎采取特保措施是"不适当、不能接受的".第四,此案遭到专家学者的反对.参加夏季达沃斯年会的专家学者,包括世贸组织官员、美国研究机构研究员、墨西哥前总统和泰国贸易代言人,对此案作出反应,认为此举是贸易保护行为,不利于世界贸易增长,无助于国际社会共同应对金融危机.其次,中美轮胎特保案是损人不利己的.由于缺乏客观依据和群众基础,奥巴马政府对华实施输美轮胎特保的救济措施,既无助于解决美国工人面临的就业问题,又损害了中美两国正常的贸易往来,进而加剧中美贸易摩擦;甚至向全球国际贸易传递错误信号,有可能引起世界范围的贸易战,给刚刚复苏的全球经济蒙上一层阴影.1、此案对华影响.此案是美国2007年以来的首次对华特保案,也是针对中国的一次最大特保案,涉及金额达17亿美元、企业20多家,使中国轮胎出口的国际贸易环境进一步恶化,给中国国内轮胎贸易带来巨大冲击,不仅影响中国轮胎出口,导致生产过剩,还将加剧中国国内轮胎业的竞争,对中国国内的轮胎产业以及相关上下游产业的生存和发展造成巨大的冲击.目前,我国轮胎年出口量占总产量的40%以上,如果削减输美轮胎半数产量,就意味着我国会出现12%的剩余轮胎产能,这可能导致中国部分轮胎企业停产关闭,10万工人因此而失业.除了此案对华的直接影响外,还可能带来一系列的间接影响.其他国家可能采取跟进行为,对中国出口轮胎发起特保调查,其调查领域可能会涉及轮胎以外的其他领域,导致中国多种出口商品面临危机.如5月18日,印度发起对我国乘用车轮胎的特保调查;6月18日,巴西外贸委员会决定对从中国进口的客运和货运汽车轮胎征收反倾销税.2、此案对美影响.首先,此案不会提高美国制造业的就业率.经营中国轮胎进口的美国经销商有200多家,零售商有多家,此案的通过意味着这些经销和零售工人将重新选择就业岗位.美国轮胎自由贸易联盟指出,特保措施将导致轮胎分销和零售领域近2.5万人失业,措施每提供一个就业岗位,就有25个岗位的损失.其次,此案将抬高美国轮胎市场价格,损害消费者福利.较高的从价关税将中国生产的廉价轮胎拒在美国市场之外,使得美国消费者面临更少的选择;另外,供给的减少势必导致美国轮胎市场价格提高,初步估计,美国消费者为此每年将多支出6亿~7亿美元;在当前金融危机的环境下,轮胎价格的上升将改变消费者消费行为,为节省支出而放弃或推迟更换汽车轮胎,给行车安全带来潜在威胁,进而导致交通事故率上升,危害公共安全.再次,此案将扰乱短期内美国轮胎市场供应链.特保案将中国轮胎拒之门外,导致短期内美国低端轮胎市场空白.美国轮胎生产企业已集中在高端产品领域,其没有利益动力再去生产低端产品,因此美国的低端轮胎产品只能靠进口;即使美国转而从其他国家进口这些产品,其轮胎的型号和质地有别于中国产品,美国消费者将经历一个重新熟悉、了解的过程之后,才会使用.最后,此案损害部分美方轮胎生产企业的利益.美方在华有4家轮胎生产企业,并占中国对美轮胎出口的三分之二.以美国固铂轮胎公司为例,在华共有两家合资公司——固铂成山(山东)轮胎有限公司和固铂建大(昆山)轮胎有限公司,年产超过1300万条轮胎,供应中国和北美市场,目前占美国同类产品市场份额的15%.本案将直接影响这些美资企业的利益.3、国际影响.作为全球最大贸易体,美国此次特保案不仅影响到轮胎行业,还会将这种影响扩散到其他领域的世界贸易,严重违背国际社会的广泛共识,开了一个极坏贸易保护先例,在世界经济即将止跌回升的关键时刻向世界发出贸易保护主义的错误信号,可能会引起贸易保护措施的连锁反应.今天美国对从中国进口的轮胎实施特保,那么谁又能保证中国明天不会对从美国进口的汽车和电脑采取特保措施呢?照这样下去,有可能爆发全球性的贸易战.历史教训告诫我们,在国际经济危机背景下实施类似于特保的贸易保护是复苏经济的下下策.1930年,为了应对经济危机,美国颁布了《斯姆特—霍利关税法》,对多种进口商品征收高额关税,结果引发全球贸易战,成为大萧条加剧的催化剂.所以,美国和世界其他国家应审慎采取进一步措施消减此次特保案的连锁效应,慎防贸易战的爆发.
